Anke Evers is 47 jaar oud. Vanaf 1975 heeft zij een volledige AAW-uitkering (later Wajong) wegens ernstige psychische stoornissen. Bij haar werd de diagnose angst- en paniekstoornis vastgesteld met trekken van een borderline persoonlijkheidsstoornis, gepaard gaande met een sociale fobie. Ze is ook jarenlang alcoholiste geweest. Zij werd toentertijd door de ernst van haar beperkingen zelfs niet geschikt bevonden voor WSW-werk. Haar psychiater stelde de diagnose op een ernstige angststoornis, met als verbijzondering sociale fobie. De psychiater schatte in, dat zij psychisch zou decompenseren als zij een werkverplichting opgelegd zou krijgen.
