In de sociale zekerheid is een verschuiving gaande van een compensatiemodel naar een participatiemodel. Dit betekent dat de verzorgingsstaat, waarin het uitgangspunt is om mensen die niet in staat zijn aan arbeid deel te nemen, financieel te compenseren, wordt verlaten. Uitgangspunt wordt nu een maatschappij waarin iedereen naar vermogen meedoet, bij voorkeur door het verrichten van betaalde arbeid. Uiteindelijk doel is een stelsel van werk, scholing en inkomen dat werknemers ondersteunt bij het op peil houden en ontwikkelen van hun competenties.