De laatste jaren zijn meerdere malen alarmerende berichten in de pers verschenen over hoe het gesteld is met de veiligheid van vrouwelijke asielzoekers in de opvangcentra. De organisatie die verantwoordelijkheid draagt voor de opvang, het Centraal orgaan opvang asielzoekers (COA), kreeg van de minister opdracht een en ander uit te zoeken. Naast onderzoek naar de verschillende locaties en de daar bestaande onveiligheid voor de bewoonsters is ook nagegaan hoe de bewoonsters zelf de veiligheid in de opvang beleven.
