Frans van Itteren, 49 jaar oud, is bijstandsmaatschappelijk werker bij de sociale dienst van de Gemeente Uiterwaarden. Als ambtenaar van deze middelgrote geürbaniseerde plattelandsgemeente vervult hij een uitvoerende rol voor die inwoners die onder de voorzieningen van de Algemene Bijstandswet vallen. Tot voor kort was hij ook lid van de dienstcommissie, en hij behartigde daarbinnen de portefeuille arbobeleid. In die hoedanigheid heeft hij frequent overleg met de arbodienst gevoerd. Zowel de bedrijfsarts die al negen jaar voor deze gemeente optreedt, als de arboadviseur, beiden werkzaam bij de regionale arbodienst Hercules, hebben hem daarbij als een integer en idealistisch mens leren kennen.
